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相关先容

菲律宾和美国里应外合

，正在制造南海"黑洞"

>厂商新闻《国产99视频精品专区 》国产99视频精品专区 时间：2026-04-22 16:15:35

• 编辑:CN

泉源：泉源|视察者网　　??文 视察者网专栏作者 陈相秒　　3月5日

，菲律宾擅闯中国南沙群岛仁爱礁相近海域。影像证据显示

，菲方船只危险靠近我海警21551艇

，并遭中国海警警示性水炮喷射。　　随后

，中外洋交部在批判美方对中国的无理指责时

，劝告美方不要将菲律宾作为棋子搅乱南海地区时势。　　自2024年以来

，中国和菲律宾在黄岩岛及仁爱礁的主要坚持态势不降反升。除仁爱礁外

，菲律宾海岸警卫队、渔业与水产资源局船只在中沙群岛黄岩岛的所谓“运补行动”一直加码且趋向常态化。菲律宾国家清静照料爱德华多·阿诺2月初声称

，菲律宾海岸警卫队、渔业与水产资源局船只将在黄岩岛按期轮换安排。这些都只是2023年1月以来中菲在南海两地主要较量的延续。　　黄岩岛和仁爱礁仅仅是中菲南海有关争议的局部

，也执偾错综重大的南海争端的冰山一角。但现在正是这个局部牵动着中菲关系、南海形势

，以致中国与美国关系的生长。我们似乎正在坠入一个肉眼虽不可见但却真实保存的南海“黑洞”。这个南海“黑洞”不但吞噬着中菲关系凭证

，更是以强盛引力将整个南海清静形势和大国地缘政治竞争吸入其中。　　南海“黑洞”似已展现　　2023年1月以来

，中菲在仁爱礁和黄岩岛的冲突加剧

，海上坚持频率和主要水平随之升级

，并成为牵一发而动全身的议题

，体现了物理学中“黑洞”的特征。黑洞引力极大

，光都无法从其事务视界逃逸（图片泉源：IC photo）　　特征之一：矛盾密度高。　　仁爱礁和黄岩岛的矛盾集成了领土主张冲突、民族情绪对立、中美地缘政治竞争三重结构性矛盾。足够证据证实

，黄岩岛和仁爱礁并不在确定菲律宾领土规模的1898年《美西巴黎清静条约》（《巴黎条约》）、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》及1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的界线条约》之内。　　2023年以来

，菲律宾彻底撕下1999年5月所编造的“手艺性停留”的假面具

，露出了一直试图以“坐滩”的形式将仁爱礁和黄岩岛占为己有的真面目。领土主张、资源开发、人性补给等因素的叠加作用

，以及新闻机构和自媒体平台的鼎力大举渲染和撒播

，使得中菲两国民众关于仁爱礁和黄岩岛的民族情绪一时间居高不下。　　别的

，黄岩岛向北相近“三巴海峡”（巴布延海峡、巴林塘海峡、巴士海峡）

，向东距离主要战略要地菲律宾苏比克湾只有100海里

，向西直面中国西沙群岛和海南岛

，被美国视为守住第一岛链和阻止中国具有主要战略意义的要塞�；蒲业汉腿拾�礁南北呼应

，领土主张冲突、民族情绪对立、地缘政治竞争这三者叠加形成了极高矛盾密度的南海“黑洞”。　　特征之二：争议焦点一直扩大。　　南海“黑洞”一直向涉及南海有关争议的其他方面扩张

，同时越来越多的域外国家已经深深介入其中。中国和菲律宾围绕黄岩岛和仁爱礁纠纷的实质是岛礁领土主权主张的冲突

，但2023年以来两国在这两地的矛盾焦点逐步向环保、岛礁建设、资源开发、海域管控等其余领域扩大。自去年9月以来

，菲律宾团结美国及澳大利亚

，以黄岩岛和仁爱礁为重点目的

，机制化在南�？�展�？胀沤嵫猜摺７坡杀龌固逑�

，妄想在仁爱礁修建永世性设施。　　今年2月中旬

，菲律宾渔业和水产资源局提出所谓“中国在黄岩岛毒鱼”事务

，指控中国渔民使用尚有剧毒的化学药品氰化物举行捕鱼

，并破损黄岩岛海域的珊瑚和海洋资源。加上菲律宾自去年以来杨言将提起所谓“南�Ｇ樾嗡咚习浮�

，迁就中国在南海“破损珊瑚礁”“不法捕捞”等诉诸国际仲裁或诉讼

，新鲜出炉的“黄岩岛毒鱼事务”必将成为最佳佐证。　　除此之外

，澳大利亚、日本、德国、加拿大及部分欧洲国家也都紧随美王程序

，就中菲在黄岩岛和仁爱礁的纠纷批注态度

，即支持菲律宾

，指责中国。南海“黑洞”正在以可见的速率逐步扩大

，将南海有关争议涉及的所有其他议题吸入其中

，同时涉及的域外国家也越来越多。　　任何试图缓和主要时势的步伐都未见奏效。外交探讨对南海“黑洞”似乎缺少应有的穿透力。去年12月

，中央政治局委员、外交部长王毅应约和菲律宾外长马纳罗通话

，双方再次确认施展海上问题相同机制

，管控不同

，避免冲突

，降低海上主要局。今年1月

，中菲在上海举行南海问题双边探讨机制第八次聚会

，一致“赞成进一步完善涉海相同机制

，继续通过友好协商妥善管控涉海矛盾不同

，处置惩罚好海上紧迫事态。”　　但菲律宾在黄岩岛和仁爱礁的行动并未由于双方友好协商而有所收敛。小马科斯在澳大利亚国会演讲

，语言强硬

，声称在南海“寸土不让”。在此之前

，小马科斯以总统身份要求菲律宾海岸警卫队、渔业与水产资源局船只以轮流安排的形式维持在黄岩岛的保存。直至现在

，中方所接纳的任实验何阻止中菲黄岩岛和仁爱礁矛盾继续扩大的起劲

，似乎都无法穿透南海“黑洞”。2023年12月21日

，中菲两外洋交部长通话（图片泉源：中国政府网截图）　　美国和菲律宾是南海“黑洞”的“奇点”　　南海“黑洞”并非历来就有

，而是在菲律宾和美国里应外合的杰作。　　南海有关争议始于20世纪60年月70年月初

，实质是周边部分国家围绕南沙群岛部分岛礁领土主权及海域统领权主张的冲突。值得一提的是

，菲律宾是第一个以武力手段不法占领中国南海岛礁的国家。但在较长时期内

，南海有关争议作为一个地区性海洋争端

，只是争端国间的议题

，并不是影响中国与东盟关系生长的主要方面。海上有关争议恒久悬而未决

，但争端国之间坚持稳固、流通的相同渠道

，海上形势总体可控。特殊是2002年中国与东盟十国签署的《南海各方行为宣言》给南海形势带来了相对稳固的十年。　　南海黑洞始于阿基诺三世时期

，形成于小马科斯政府。以中菲黄岩岛事务为主要标记

，南海形势自2012年以后进入了恒久维持主要升温的阶段

，并最先对中国与东盟及各部分国家间的关系爆发影响

，南海也逐步成为中美实力碰撞和相互竞争的主要地带及领域

，南海“黑洞”最先逐步形成。　　2022年菲律宾海内政权再度爆发更迭

，小马科斯政府入住马拉卡南宫后回调菲律宾南海政策

，而南海“黑洞”加速扩张。2023年以后

，小马科斯政府背信弃义

，背离中菲业已告竣的“君子协定”

，片面中止不运补人性主义物资、坚持事先转达、建设核验机制的三个暂时特殊性安排

，使得中菲围绕仁爱礁议题的共识和默契荡然无存。　　中菲在黄岩岛同样曾有过默契

，中方从人性主义角度出发允许菲方渔民在周围海域开展渔业运动

，双方坚持黄岩岛控制现状。小马科斯政府以“重新控制黄岩岛”为目的的海上行动突破了这一默契

，这是双方矛盾升温主要因素。菲律宾总统小马科斯（图片泉源：IC photo）　　小马科斯政府在黄岩岛和仁爱礁的行动获得了美国的外交、情报和威慑支持。美国一再针对性重申1951年《美菲配合防御条约》适用于南海

，为菲律宾海岸警卫队及其他公务船在两地的行动提供现场情报援助

，以及安排水师水面舰艇为菲方前线行动打气撑腰

，这些一方面给了菲律宾接纳海上行动以底气、勇气

，另一方面大大提升了菲方水师、海岸警卫队、渔业与水产资源局的海上行动能力。　　菲美两国南海政策的调解及海上行动的刺激导致了围绕黄岩岛和仁爱礁“三种结构性矛盾”的累积和叠加作用

，最终形成了目今肉眼可见的南海“黑洞”。　　中国力所不逮。与美菲两国推力的协力差别的是

，中国一直试图阻止中菲在黄岩岛和仁爱礁的矛盾进一步升级。中方提出了中菲在仁爱礁的“三条暂时特殊性安排”

，也一直遵守两国在黄岩岛的默契

，并勉力推动中菲建设并坚持流通的相同机制。但中国的拉力和菲美推力协力之间保存严重不平衡性

，占有绝对优势的美菲使得南海“黑洞”逐步扩大

，直至今日一发不可料理。　　南海“黑洞”效应效果展现　　“黑洞”最大的效应就是一直吞噬

，中菲在黄岩岛和仁爱礁的较量也不破例。南海“黑洞”不但仅使得中菲围绕海上争议的不同和矛盾进一步激化

，更是对中菲关系、南海形势、中美关系及中国与部分南海区域外国家的双边关系爆发了吞噬效应。　　效应之一：以“南海争议”界说中菲关系已经成为不得不接受的现实。　　“南海问题不是中菲关系的所有”

，这是小马科斯政府去年1月访华时

，中菲元首及两国团结声明中再度确认的共识。这一共识的焦点寄义是中菲两国不应该以相互海上争议来界说双边关系

，换言之不应该将海上争议置于两国关系的优先位置。　　杜特尔特政府时代

，中菲关系从“转圜”到“升级”很洪流平上就是这一共识的决议性作用。但2023年以来的南海“黑洞”一直吞噬着中菲关系中的互信及合作基础。菲律宾以贷款和融资不同为由

，试图中止包括棉兰老岛铁路、苏比克-克拉克铁路和南线远程铁路、赤口河泵站浇灌项目、新百年水源-卡瓦利水坝项目、萨马尔岛-达沃跨海大桥

，以及马尼拉都会地区多个都会的闭路电视项目等基础设施项目

，这些行动与中菲在仁爱礁和黄岩岛的矛盾升温不无关系。　　进入2024年以来

，小马科斯政府在仁爱礁和黄岩岛议题上的强硬态度不但未见收敛

，反而变本加厉

，因此可以想见

，“南海争议”还将是菲律宾未来界说中菲关系的第一考量因素。　　效应之二：仁爱礁和黄岩岛是2024年及未来较长时期内

，影响南海形势生长最大的不稳固因素。　　盘货2023年影响南海形势生长的诸多不确定因素

，中菲在仁爱礁和黄岩岛的坚持当属第一。与争议海域的单边油气开发、海域巡逻管控、岛礁建设等议题差别的是

，黄岩岛和仁爱礁涉及岛礁占领这一敏感问题。“不在现无人栖身的岛、礁、滩、沙或其它自然结构上接纳栖身的行动”

，这是2002年《南海各方行为宣言》的焦点条款之一

，也是自20世纪90年月以后有关争端各方墨守陋习的红线。　　但菲律宾以“手艺故障”“坐滩”为理由

，南海仲裁案裁决为掩护

，试图一步步固化对仁爱礁的现实占领

，并将黄岩岛收入囊中

，这显然已经触碰了红线。试图占领现无人栖身岛礁的行为远比包括油气开发在内的其他单边行动来的敏感

，对海上清静形势的负面影响也将是致命的。　　效应之三：中美南海竞争转圜空间变小。　　1995年的中菲“美济礁事务”促使美国历史上第一次调解南海政策主要偏向

，美国对南海有关争议最先从“不持态度、消极介入”向“有限介入”转变。2012年的中菲“黄岩岛事务”再度促使美国反思“有限介入”的南海政策是否切合其利益诉求。其时的奥巴马政府自此将美国的南海政策带入了“起劲介入、相对中立”的新阶段。　　美国把南海视为事关其第一岛链战略清静及西太平洋区域霸权得以延续的“要害地理要素”

，对中国在南海一直扩大的影响力和军事实力优势爆发了亘古未有的�；�感

，但中美在南海的较量是两国在西太平洋地区全局性竞争的局部。美国关于 “在南海究竟阻挡中国什么”的熟悉在很长时期内是模糊的。美国国会研究服务处的研究报告试图明确美国在南海阻挡中国的详细内容

，包括不得宣布南沙群岛领�；�线等。其中

，“不得在黄岩岛开设设施建设”就是美国在南海阻挡中国的诸多事项中的重中之重。　　2023年以来逐步成形的南海“黑洞”使得美国关于中美南海竞争内容进一步聚焦

，即美国把黄岩岛和仁爱礁纳入了美菲军事同盟条约重点适用并关注的海域

，同时也把两地作为中美现在及未来睁开外交、军事、执法、话语权等领域优势和影响力竞争的重点区域。然而

，更为聚焦的竞争则意味着中美南海较量可转圜的空间受到极大挤压。南海“九段线”（图片泉源：网络）　　逃逸南海“黑洞”并非不可　　南海“黑洞”全在人为

，跳出或者逃逸也全取决于当事各方。倘若菲律宾能够遵守《南海各方行为宣言》的共识以及中菲业已告竣的“君子协定”

，两国黄岩岛和仁爱礁的不同和矛盾纵然短期内无法获得彻底解决

，但也能阻止事态升级和�；�此起彼伏。而失去了菲律宾作为抓手的美国

，关于黄岩岛和仁爱礁议题的介入也就失去了着力点。　　笔者以为

，逃逸南海“黑洞”至少可以从三个方面入手。　　建设隔离带。中菲围绕南海的争议错综重大

，岛礁领土主权主张的冲突是焦点

，包括了南海仲裁案、海域管控、渔业资源开发等多个方面内容。去年以来

，菲律宾总是以遐想的头脑

，将黄岩岛和仁爱礁的议题同仲裁案、资源开发、情形�；ぁ⒑Ｓ蚬芸氐绕渌�议题相关联

，并且一直追求美国、越南、马来西亚、印尼等域外和域内国家的支持和介入

，这是南海“黑动”快速生长的主要缘故原由。针对相互在黄岩岛和仁爱礁保存冲突和矛盾的客观事实

，中菲两国应该在现有的南海问题相同机制基础上

，建设以解决海上紧迫突发事态为目的的专门探讨机制

，避免两地不同和坚持波及两国海上争议的其他方面。　　厘清目今优先使命。中菲围绕仁爱礁和黄岩岛的不同和矛盾实质是领土主权主张的冲突

，追求短期内解决显然并不现实

，但未来的彻底解决离不开现下的积累。从�；�管控和争端解决的政治理论看

，眼下务实的使命是管控两国在两地尖锐的不同

，即制订“限制性行为规则和规范”

，并严酷遵守。这些“限制性行为规则和规范”包括菲律宾不得强闯黄岩岛瀉湖及向仁爱礁运载用于修建永世性牢靠设施的修建质料

，且菲方应信守信誉

，维护中菲之间的默契和共识。　　中菲两国政府于指导国民情绪大有作为。移动互联网和自媒体的叠加效应对现代海内政治和国际政治影响显而易见

，已经成为影响西方选举政治的新变量。围绕仁爱礁和黄岩岛的虚伪新闻和太过渲染的解读在推特、脸书及抖音等自媒体平台铺天盖地

，尤其是菲律宾部分政治势力及政客习惯于使用民众的情绪来塑造自身对政府决议的影响

，而总统及部分军警政要则试图使用仁爱礁和黄岩岛来表达维护“政治准确”的态度。　　然而

，对民众民族情绪的大发动将对政府决议爆发极大滋扰

，使得中菲两国政府以管控矛盾、不同和�；�为目的的探讨的空间收到极大挤压。因此

，降低媒体舆论的调门

，向民众转达准确且有价值的信息

，监视专家学者及意见首脑撒播理性、客观的情绪

，指导各自民众以科学、理性的态度看待中菲在仁爱礁和黄岩岛的不同

，这将给两国政府部分释放出足够的决议空间。2012年5月

，山东滨州

，民众自费在广告屏幕上高喊“黄岩岛禁止侵占”（图片泉源：IC photo）　　菲律宾、中国、越南

，以及美国、日本、澳大利亚……

，险些所有域内和域外国家都在强调南海的主要性

，差别的是关于差别国家

，这种主要性的内在有所区别。对主要性明确和认知的差别

，并不故障各国将南海纳为事关自身重大国家战略和利益诉求的事项。利益诉求的冲突是南海“黑洞”形成并逐步扩大的原始动力。　　今天的南海“黑洞”或许是以中菲在黄岩岛和仁爱礁的矛盾和不同为中心

，但照此形势生长下去

，未来南海“黑洞”将吸聚南海有关争议的方方面面

，并最终成为决议地区清静形势走向及未来秩序构建、中国与东友邦家间关系生长的主要因素。庆幸的是

，菲律宾、越南、中国等争端当事国掌握着破解南海“黑洞”的钥匙

，有关声索国应该明确其中特殊而主要的意义。 责任编辑：崔理斯

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